发挥地方联动优势开展戒毒工作矫治延伸的教育矫治案例
【案例背景】
2022年3月,贵州省委领导在贵州省都匀强制隔离毒所(以下简称“都匀所”)调研时的工作要求:“要充分发挥戒毒工作在禁毒全链条重要作用,积极拓展戒毒机关职能,积极从“墙内”向“墙外”一体推进禁毒戒毒工作深入开展。”都匀所在全省禁毒“大扫除”不断深化推进的背景下,发挥地方戒毒所的资源优势,积极主动的参与到社会面戒毒工作中,扎实拓展开展好黔南州县(市)城关地区的矫治延伸工作,努力实现对解戒人员的关心和帮助。
【案例基本情况】
一、矫治延伸工作概况
自2017年以来,都匀所分别在黔南州独山县、瓮安县及龙里县成立了“矫治延伸工作站”及安置帮教基地,通过联动式、安置式和驻站式的工作模式开展矫治延伸工作。一是联动式及其运行机制。以建立在独山百泉镇司法所的矫治延伸工作站为平台,统筹戒毒所、县公安局、县司法局、县人社部门、民政和社区服务中心、禁毒志愿者及家属等多方力量,从戒毒人员解除强制隔离戒毒前一个月开始到回归社会后,通过联防联控机制,强化对回归社会戒员的管理约束,逐步形成戒毒定力,从而保持操守。该模式目前在独山县百泉镇作为试点开展,初步形成了明确的工作运行机制和一整套行之有效的工作流程。二是安置式及其运行机制。“通过推荐就业、安置工作等形式,帮助回归社会戒员过渡、适应和融入社会,获得更好的发展。目前通过支持帮助瓮安县永和镇永鑫阳光洗涤服务公司设立“矫治延伸工作站”,搭建学习监督机制。针对企业员工的特殊性(曾经有过吸毒经历),在公司内设互助小组,做到相互提醒,相互鼓劲,主动接受地方公安机关监督管理,员工自愿接受公安机关定期、不定期毒品检测。三是驻站式及其运行机制。派警务力量驻站工作,在龙里县司法局设立“矫治延伸工作站”,联合当地禁毒办、社区等开展禁毒戒毒相关工作。常态化走访回归社会戒员家庭,了解困难情况,及时摸清底数,广泛发动当地干部群众,引导学习了解更多禁毒常识、禁毒案例和禁毒相关法律法规,定期组织回归社会戒员开展体能康复训练、毒品危害、法律法规和集中尿检等,积极配合当地有关部门、家属开展禁毒戒毒治理和社会救助工作,协调解决回归社会戒员就业及生活困难。
二、矫治延伸工作案例
解戒人员黎某,独山籍,1991年生,于2015年从都匀所解戒,2017年都匀所成立独山县百泉镇矫治延伸工作站后,民警通过设立在当地司法所工作站的社戒社康人员信息,联系到该员,经其积极主动申请,纳入为矫治延伸重点帮扶对象,并签订了承诺书。工作站成员开展走访过程中了解到黎某待业在家,经常出入酒吧、KTV等娱乐场所,父母担忧的同时,对其感到十分失望。结合这种情况,工作站通过远程联席会议,了解到了该员考健身教练资格证书,身体素质较好,制定并实施了帮扶措施,通过一段时间的努力,一是当地人社部门为其介绍了百泉镇一家健身连锁公司,实现了稳定就业。二是司法所人员常态化的到该员家中进行走访交流,普及法律知识,引导拒绝毒品的同时,促进营造良好的家庭关系;三是都匀所民警通过“厌恶疗法”对其开展了心理引导,促进他不断脱离对毒品的渴望;四是公安部门定期对其开展验尿检查,增强畏惧心理;五是工作站利用节假日对其送去慰问品,进一步坚定其戒毒决心。
所谓成功就是一点“小小努力”的积累,2018年的中秋,都匀所民警来到健身房中,看到往日日渐消沉的黎某已成为阳光乐观的健身教练,目前工资达到5000元以上,过年过节时,会给自己的父母购买礼物,也时常联系我所在当地的矫治延伸工作站人员,告知他们在工作、生活中的情况,诉说自己从失败中,找准方向,逐步成长的点滴。2019年走访黎某时,告诉我们“在我走出戒毒所大门来到矫治延伸工作站时,我就回想起了戒毒所民警告诉我的话,要用正确的心态去看待生活,尽管戒治之路可能会充满荆棘,失败不可怕,可怕的是在反复失败中迷失自己”。截至目前,该员早已满三年社区康复期,由于疫情健身房关门,虽已不在做健身教练,但已经和表哥开了一家宵夜摊,目前生意较好,月收入上万元。民警和他电话聊天时,得知已谈恋爱1年多,能靠自己的双手照顾父母,对帮助过的人充满感激的同时,下一步将继续努力,为自己来之不易的幸福不断奋斗。
【案例思考】
当前,全省戒毒人员数量呈“断崖式”下降,在贵州省戒毒管理局的有力统筹下,都匀所在开展好高墙内戒毒人员管教工作的同时,以地方司法局、司法所为载体平台,穿插社区、公安、人社、教育等部门,引入社会公益组织,在教育矫治工作逐光而行,不断前伸后移,不仅开展了针对县(市)城关地区矫治延伸工作。继续推进了建成两个禁毒展厅,打造都匀本地区专地融合工作站,常态化开展“先锋笃行队” 进校园活动。
通过各类社会化延伸工作,一是使戒毒场所职能优势得到充分展现和较好发挥。民警积累多年的丰富管理教育经验能在墙外社戒社康人员的教育管控上得到有效运用。二是使戒毒民警的业务能力得到提升。通过组织民警参与法治学校建设和基层社会治理工作,在提升民警个人综合能力的同时,有效避免警力资源闲置浪费。三是逐步加强了与多家行政事业单位的沟通交流。通过禁毒戒毒法治知识的宣传,有效惠及广大群众及师生的同时,为更广泛的合作奠定基础。四是推进强制隔离戒毒工作取得新突破,戒毒场所职能进一步拓展,为新形势下戒毒工作的高质量发展作出了有益尝试,为黔南州戒毒工作“铺就”新路。下一步都匀所将探索和黔南州司法局开展更多法治工作联动,努力取得1+1大于的2的工作实效,为行将致远的法治黔南、平安黔南贡献应尽力量。
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