为切实转变戒毒管理职能,强化权力监督,促进权力阳光运行,打造法治机关、廉洁机关和服务机关。根据贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省2018年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2018〕22号)的要求,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中华人民共和国政府信息公开条例》《贵州省政府信息公开暂行规定》为依据,以公开、公正为原则,以保障人民群众的民主权力、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,紧紧围绕省委、省政府大力推进政务公开,不断提高戒毒管理职能、职责工作的透明度和办事效率,提高依法行政和为民服务水平。
二、政务公开工作要点的内容及责任分工
(一)“三大战略”的政务公开
1.大扶贫信息公开。主要有基础设施建设的基本信息;产业精准扶贫的政策解读、引导及调整信息;“三保障”和公众关切信息;脱贫攻坚春风行动等专项行动信息(责任部门:直属机关党委牵头,生活卫生处协助)。
2.大数据信息公开。政务大数据信息的建设、收集、开放、共享等信息的公开(负责部门:信息技术处)。
3.大生态建设信息公开。公开本单位建设项目的环评、竣工环保验收信息,同时全本公开环评文件和批复文件(负责部门:习艺指导和场所建设处)。
(二)法治政府建设政务公开
1. 决策信息公开。本单位制定的政策除保密信息外及时公开(责任部门:办公室)。
2. 建立重大决策预公开制度。具体明确决策征求意见的范围、程序、方式及有关要求(责任部门:办公室)。
3. 推行会议公开制度。需要社会广泛知晓的,通过局网站进行公开(负责部门:办公室)。
4. 强化权力制约和监督。公开我局三定方案(责任部门:办公室);在条件成熟的前提下逐步建立权力和责任清单(责任部门:直属机关党委)。
(三)政策解读回应
1.加大重点领域的公开力度。公开财政资金信息;建设工程的招投标及中标结果公示信息,政府集中采购信息;公共资源的交易通过政府网站实时公布(责任部门:财务处和各部门)。
2.建立健全政策解读制度。具体明确解读责任、解读流程、解读内容、解读方式等工作,2018年9月底前完成,并在门户网站公布(责任部门:办公室牵头,各部门根据职能完成)。
3.政务舆情回应力度。9月底前建立健全政务舆情收集、会商、研判、评估机制,要进一步明确舆情回应主体责任和舆情回应的时效性(责任部门:办公室)。
(四)政务平台建设
1.网站安全保障。局门户网站要支持互联网协议第六版(IPv6),加强网站防攻击,防篡改,防病毒等建设,建立健全网站用户信息保护和信息安全保障(责任部门:信息技术处)。
2.加强和丰富网站信息内容建设。严格按照《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)文件的要求,保证网站信息精确、更新及时、资源共享、互动回应等工作(责任部门:办公室)。
3.加强两微一端一站平台的信息监管和维护。在严格审查把关的前提下,充分利用两微一端一站平台做好信息发布、政策解读等工作(责任部门:办公室)。
(五)双目录管理制度
1.编制主动公开信息目录。按照“五公开”等要求,对公开信息目录进行科学分类、细化落实(责任部门:办公室牵头,各部门根据职能完成)。
2.开展非公开信息目录管理工作。依法依规对不予公开的信息进行梳理,并说明不公开的理由和依据(责任部门:办公室牵头,各部门根据职能完成)。
(六)信息公开审查工作
1.各部门具体负责审查和研判发布政务信息的内容、时机、方式等工作;
2.局办公室负责政务信息公开的保密审查工作。
三、政务公开的程序
(一)各部门应明确工作人员负责政务公开工作,根据政务信息公开的内容进行收集、整理,先由该部门负责人进行审核(涉及重大信息报分管领导或主要领导审批),再由局办公室作保密审查后公布;
(二)各部门对所有政务公开的信息要留档备查。
(三)各部门的政务信息应在信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,从其规定。
四、保障措施
(一)提高认识。各部门要把政务公开工作作为重要任务来抓,从全局的高度充分认识政务公开工作的重要性,确保政务公开工作取得实效。
(二)加强领导。按照政务公开工作的规范要求,成立政务公开领导小组及办公室。领导小组办公室依据本方案,搞好组织实施,抓好任务落实,着力解决群众关注的重点、难点问题。
(三)强化责任追究。结合工作实际和工作需要,建立健全相应的工作制度,对违反政务公开规定的部门和责任人要追究相应的责任,进一步提升政务公开整体工作水平。
(四)加强宣传引导。各部门要充分利用门户网站、微信微博、报纸等媒介宣传政务公开和机关服务工作,切实保障群众的知情权、参与权、监督权和评价权,进一步发挥司法行政强制隔离戒毒工作职能,为新时代贵州创新发展保驾护航。
五、附则
(一) 本实施办法自印发之日起生效并施行。
附件:1.省戒毒管理局关于贯彻落实2018年省政务公开工作要点的方案.doc
2018年6月27日